CONTEXTO & ANTECEDENTES 

El aceite de palma es uno de los cultivos más relevantes para el desarrollo rural en Colombia. Según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Fedepalma, el sector palmicultor aporta aproximadamente el 17% del PIB agrícola nacional, consolidándose como una de las principales actividades agroindustriales del país. Además, genera más de 197.000 empleos directos e indirectos, con niveles de formalidad superiores al promedio del campo colombiano, y beneficia a cerca de 7.000 productores, muchos de ellos pequeños y medianos agricultores. 

Colombia es el primer productor de aceite de palma en América Latina y el cuarto a nivel mundial, con una producción de 1,77 millones de toneladas de aceite crudo de palma en 2024 (Agronet, 2023). Esta relevancia económica se combina con un papel estratégico en la inclusión productiva, la seguridad alimentaria y la generación de ingresos en regiones tradicionalmente afectadas por pobreza y conflicto armado. 

El sector enfrenta un entorno dinámico y desafiante. Por un lado, debe competir con aceites sustitutos como la soya, la colza y otras grasas vegetales importadas. Al mismo tiempo, las empresas de alimentos, cosméticos, biocombustibles y panificación demandan cada vez más insumos certificados y responsables. A ello se suman nuevas regulaciones internacionales, como el Reglamento Europeo de Deforestación Cero (EUDR), que exige trazabilidad y ausencia de deforestación en las cadenas de suministro. 

En este contexto, se identifica la necesidad de contar con un estudio de inteligencia de mercado robusto, integral y actualizado, que permita caracterizar a los principales compradores industriales de aceites y grasas en Colombia y Latinoamérica, analizar los volúmenes de compra y parámetros de sostenibilidad, evaluar la sustitución frente a otros aceites y proyectar escenarios de crecimiento para el aceite de palma sostenible en el corto y mediano plazo. Esta información será clave para orientar estrategias de posicionamiento, fortalecer la competitividad del sector y abrir nuevas oportunidades de articulación con mercados y aliados estratégicos. 

JUSTIFICACIÓN DE LA CONSULTORÍA 

El aceite de palma colombiano ha logrado avances significativos en sostenibilidad, certificación y formalización laboral, consolidándose como un referente en América Latina y ocupando el cuarto lugar en producción a nivel mundial. Sin embargo, el consumo interno de aceite de palma sostenible sigue siendo reducido, y aún no se cuenta con un análisis integral y actualizado que permita comprender en detalle el comportamiento del mercado nacional y regional de aceites y grasas. 

Actualmente se carece de información precisa sobre los flujos comerciales a nivel nacional y regional, los principales compradores industriales, las cantidades de aceite de palma sostenible que adquieren, los criterios de sostenibilidad que aplican y sus proyecciones de demanda en el corto y mediano plazo. Tampoco se cuenta con un análisis que compare el aceite de palma sostenible con otros aceites y grasas vegetales, como la soya, el girasol o la canola, que representan sustitutos directos en el mercado. Asimismo, hace falta contar con estudios que identifiquen con claridad las oportunidades derivadas de nuevas regulaciones nacionales e internacionales, como el Reglamento Europeo de Deforestación Cero (EUDR), o de las crecientes tendencias de sostenibilidad corporativa. 

Esta falta de información limita la capacidad de productores, gremios, empresas y aliados estratégicos para posicionar el aceite de palma sostenible como un insumo competitivo y responsable en cadenas de valor clave como alimentos, panificación, cosmética y biocombustibles. También restringe el diseño de estrategias de posicionamiento, la apertura de nuevos canales comerciales, la formulación de proyectos con respaldo técnico sólido y la gestión de fondos nacionales e internacionales. 

La consultoría propuesta busca cerrar esta brecha mediante un estudio de inteligencia de mercado robusto, confiable y prospectivo, que ofrezca evidencia para anticipar escenarios de mercado a corto, mediano y largo plazo. Sus resultados permitirán fortalecer el posicionamiento del aceite de palma sostenible en cadenas de valor nacionales y regionales, generar confianza en actores industriales y comerciales, y respaldar la toma de decisiones del sector privado, el gremio palmero, los formuladores de política pública y los programas de cooperación internacional. 

De esta manera, la consultoría no solo entregará un diagnóstico actualizado, sino que se convertirá en una herramienta estratégica de largo plazo, orientada a posicionar al aceite de palma colombiano sostenible como un origen responsable, trazable y competitivo en mercados nacionales e internacionales. 

OBJETIVOS 

Objetivo general 

Realizar un estudio de inteligencia de mercado empresarial (B2B) sobre el aceite de palma en Colombia, que caracterice a los principales actores de la demanda, analice los flujos comerciales y la competencia con aceites sustitutos, e identifique tendencias regulatorias y de sostenibilidad, con el fin de generar información estratégica y prospectiva que fortalezca el posicionamiento del sector en el corto, mediano y largo plazo y oriente futuras intervenciones. 

Objetivos específicos 

1. Mapear y caracterizar a los principales actores B2B que consumen aceites y grasas en Colombia (refinadoras, industrias de alimentos procesados, panificación, cosmética, biocombustibles y oleoquímica, entre otros). 
2. Analizar los flujos comerciales, volúmenes y precios del aceite de palma (convencional y sostenible) y de sus principales sustitutos en el mercado nacional, identificando dinámicas de producción, exportación, importación y consumo local. 
3. Identificar los impulsores, barreras y criterios de decisión (precio, calidad, sostenibilidad, certificación, regulaciones) que determinan la compra de aceite de palma sostenible por parte de los actores B2B.
4. Desarrollar escenarios prospectivos de corto (2026), mediano (2027-2030 y largo plazo (2030–2040) sobre la demanda de aceite de palma sostenible, considerando factores de mercado, regulatorios y de consumo.
5. Formular recomendaciones estratégicas e insumos técnicos (informes, bases de datos, presentaciones ejecutivas) para Solidaridad y sus aliados, orientados a aumentar la comercialización de aceite de palma sostenible (APS Colombia/RSPO) en el mercado colombiano y facilitar la gestión de nuevos proyectos y alianzas.

ALCANCE

La consultoría deberá desarrollar un estudio de inteligencia de mercado empresarial (B2B) enfocado en la demanda, los flujos comerciales y las perspectivas de consumo del aceite de palma sostenible en Colombia y sus principales sustitutos. 

Cobertura temática 

La consultoría deberá incluir, como mínimo, los siguientes componentes: 

• Mapeo de actores B2B: identificación y caracterización de refinadoras, industrias de alimentos procesados, panificación, cosmética, cuidado personal, biocombustibles, oleoquímica y otros sectores que utilizan aceite de palma y sus sustitutos. 
• Demanda y criterios de compra: análisis de cantidades adquiridas, criterios de sostenibilidad, certificaciones aplicadas y factores que influyen en las decisiones de compra (precio, calidad, reputación, regulaciones). 
• Flujos comerciales: descripción de cadenas de suministro y distribución del aceite de palma (convencional y sostenible) en el mercado colombiano, incluyendo dinámicas de importación y exportación cuando sean relevantes. 
• Competencia con sustitutos: análisis de la competitividad del aceite de palma sostenible frente a aceites como soya, canola, girasol y otras grasas vegetales, considerando precios, disponibilidad y percepción en el mercado. 
• Factores regulatorios y de sostenibilidad: evaluación de normativas nacionales e internacionales que impacten el mercado (incluyendo el Reglamento Europeo de Deforestación Cero – EUDR y políticas de sostenibilidad empresarial). 
• Escenarios prospectivos: construcción de escenarios de corto, mediano y largo plazo sobre la demanda de aceite de palma sostenible, integrando tendencias de consumo responsable, innovación en productos y compromisos empresariales. 
• Recomendaciones estratégicas: formulación de propuestas accionables que orienten al sector sobre cómo aumentar la comercialización de aceite de palma sostenible en el mercado nacional y regional. 

Enfoques de análisis de la consultoría 

• Enfoque geográfico: El estudio tendrá un alcance nacional (Colombia), con una perspectiva regional para identificar posibles flujos o influencias de mercados vecinos (por ejemplo, Ecuador, Perú, Brasil, entre otros). 
• Enfoque sectorial: La investigación se centrará estrictamente en el mercado B2B, excluyendo el análisis del consumidor final (B2C). Los sectores a investigar incluyen, pero no se limitan a: alimentos procesados, panificación, snacks, confitería, biocombustibles, cosmética, oleoquímica y empresas refinadoras. 
• Enfoque temático: El análisis cubrirá tanto el aceite de palma sostenible certificado (RSPO, ISCC, APSColombia) como el aceite convencional, así como los principales aceites y grasas sustitutas para entender la dinámica competitiva. 
• Enfoque temporal: El estudio analizará datos retrospectivos de los últimos 3–5 años para establecer tendencias y desarrollará una proyección prospectiva con escenarios de corto, mediano y largo plazo. 

Limitaciones del alcance 

• El estudio no se enfocará en consumidores finales (B2C), sino en actores industriales y empresariales (B2B). 
• No cubrirá aspectos agronómicos o técnicos de la producción en finca, ya que su propósito es estrictamente de mercado, comercio y posicionamiento estratégico. 
• No se espera que la consultoría realice auditorías de sostenibilidad, sino un análisis estratégico de la demanda y los flujos comerciales. 

METODOLOGÍA SUGERIDA

Se espera que la firma consultora proponga un enfoque metodológico mixto, robusto e innovador, que combine análisis cuantitativo y cualitativo para garantizar la triangulación y la validez de la información. La metodología deberá desarrollarse en fases y considerar principios de rigor técnico, participación de actores clave y utilidad práctica para la toma de decisiones estratégicas. 

Fases de trabajo 

1.Fase de Inicio (Inception)

• Elaboración de un informe de arranque que detalle el marco metodológico, plan de trabajo, cronograma, herramientas de recolección de datos y matriz de análisis. 
• Reunión inicial con Solidaridad para alinear expectativas, definir sectores prioritarios y precisar productos intermedios. 

2. Investigación Documental y Análisis Cuantitativo

• Recopilación y análisis de datos secundarios de fuentes oficiales y confiables: Fedepalma, Agronet, MinAgricultura, DANE, Superintendencia de Sociedades, Centro de Comercio Internacional (ITC), FAO, Oil World, Trademap y bases de datos de comercio internacional.
• Modelación de flujos comerciales y análisis de participación de mercado del aceite de palma (convencional y sostenible) y de sus principales sustitutos.
• Identificación de tendencias de consumo y sostenibilidad, incluyendo regulaciones nacionales e internacionales como el Reglamento Europeo de Deforestación Cero (EUDR). 

3.Análisis y Proyección de Escenarios

• Integración de los hallazgos cuantitativos y cualitativos en un análisis consolidado.
• Construcción de escenarios prospectivos de demanda (optimista, pesimista y tendencial) en el corto, mediano y largo plazo. 
• Evaluación de riesgos y oportunidades estratégicas derivados de las dinámicas de mercado, los sustitutos y las regulaciones emergentes.

4. Validación de Resultados y Recomendaciones Estratégicas 

• Taller de validación con Solidaridad y actores estratégicos para presentar hallazgos preliminares, recoger retroalimentación y ajustar el análisis final. 
• Formulación de recomendaciones prácticas y accionables para Solidaridad y sus aliados, orientadas a aumentar la absorción de aceite de palma sostenible en el mercado colombiano y facilitar la gestión de proyectos, alianzas y fondos internacionales. 

PRODUCTOS ESPERADOS 

La firma consultora deberá cumplir, como mínimo, con los siguientes entregables en formato digital editable (.docx, .pptx, .xlsx). Todos los productos deberán ser entregados en español, salvo la presentación ejecutiva, que también deberá estar disponible en inglés:

Al momento de finalizar la consultoría, se deberán entregar a satisfacción todos los soportes, físicos, digitales y transcripciones resultantes de los procesos de análisis de resultados para cada entregable. 

CRONOGRAMA

La duración estimada de la consultoría será de 6 meses (24 semanas) a partir de la fecha de inicio de la contratación. Durante este periodo se deberán desarrollar todas las fases establecidas en los presentes Términos de Referencia, incluyendo la investigación documental, el trabajo de campo, los análisis de información, la validación con actores y la entrega final de los productos. 

El proponente deberá presentar en su propuesta un cronograma, que incluya la ruta metodológica, las actividades principales y los productos a entregar en cada fase del proceso. Este cronograma debe asegurar que todas las actividades, desde la recolección de datos hasta la entrega final de los productos, se realicen de manera eficiente y dentro del plazo establecido. 

PRESUPUESTO

El presupuesto será evaluado en las propuestas presentadas. Cada firma consultora deberá presentar una oferta económica desglosada, que incluya honorarios profesionales, costos operativos y logísticos, licencias o herramientas digitales necesarias, e impuestos aplicables conforme a la normativa vigente en Colombia. 

El monto deberá expresarse en precio + IVA, de acuerdo con la responsabilidad del proponente de aplicar el impuesto en caso de ser aplicable. El valor final será acordado con la firma seleccionada, en coherencia con la propuesta técnica, la experiencia demostrada y los precios de mercado. 

APLICACIÓN

-REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN 

La presente consultoría está dirigida a firmas consultoras legalmente constituidas, con personería jurídica vigente y capacidad para facturar en Colombia, con experiencia comprobada en inteligencia de mercados, sostenibilidad y análisis de cadenas de valor. 

La firma proponente deberá acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos: 

1. Experiencia institucional 

● Al menos 5 años de trayectoria en la realización de estudios de mercado, análisis de cadenas de valor o investigaciones económicas aplicadas al sector agroindustrial. 

● Experiencia demostrada en consultorías B2B orientadas a caracterizar sectores industriales, flujos comerciales y proyecciones de mercado. 

● Experiencia en proyectos relacionados con sostenibilidad, certificaciones (RSPO, ISCC, APSColombia), trazabilidad de cadenas de suministro o regulaciones internacionales (ej. EUDR) será altamente valorada. 

2. Equipo consultor 

La firma deberá presentar un equipo interdisciplinario que cumpla, como mínimo, con los siguientes perfiles: 

● Coordinador/a del proyecto: profesional con maestría en economía, administración, comercio internacional o afines; al menos 5 años de experiencia y 3 en coordinación de estudios de mercado. 

● Especialista en sostenibilidad: profesional con experiencia en certificaciones, cadenas de suministro responsables y normativas ambientales internacionales. 

● Analista de datos/estadístico: con dominio de bases de datos, modelación de escenarios y herramientas de análisis cuantitativo. 

● Especialista en investigación cualitativa: con experiencia en entrevistas a actores clave, grupos focales y análisis sectoriales. 

3. Capacidades adicionales 

● Capacidad para entregar productos en español e inglés. 

● Experiencia comprobada trabajando con gremios empresariales, sector privado o cooperación internacional. 

● Habilidades en la redacción de informes ejecutivos y presentaciones para tomadores de decisión. 

El proponente debe contar con todos los requisitos de ley para ejercer este tipo de actividad económica y estar en capacidad de facturar conforme lo exige la ley colombiana. 

El proponente debe cumplir con los requerimientos expresados en la declaración de causas de inhabilidad para licitar con nuestra organización (ver anexo). 

-NORMAS GENERALES DE CONTRATACIÓN 

En todas las invitaciones a presentar ofertas se indicará si estas son rechazadas o si se ha producido alguna práctica ilegal o corrupta en relación con la adjudicación. En todos los contratos celebrados en el marco del proyecto el beneficiario de la subvención podrá anular el contrato si considera que se han producido prácticas ilegales o corruptas en relación con la adjudicación o ejecución del contrato. 

-DOCUMENTOS REQUERIDOS Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 

Para aplicar a esta licitación, los participantes deben remitir a Johana Bolaños (johana.bolanos@solidaridadnetwork.org), los siguientes documentos: 

Propuesta técnica 

Presupuesto – El proveedor de servicios /proponente considerará en su cotización, todos los gastos, impuestos, transporte y demás factores que puedan afectar el valor final de los estudios requeridos. Debe detallar el valor unitario sin IVA, valor del IVA y valor total, y la forma de pago. En la cotización se debe indicar que se aceptan los términos de referencia publicados para invitar a cotizar. 

Cronograma de actividades 

Experticia del proponente 

Adjuntar los siguientes documentos, dependiendo del caso que aplique: 

La fecha límite para recepción de propuestas es el 7 de noviembre de 2025 a las 23:59 horas (zona horaria Colombia). 

-CRITERIOS DE SELECCIÓN

Consanguinidad: De conformidad con la política de Solidaridad aplicable, los candidatos con parientes (incluyendo cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluyendo cónyuge) que trabajan para la organización como funcionario o contractual de la fuerza contractual complementaria, no serán elegibles para proveer servicios a Solidaridad. 

INTRODUCCIÓN & CONTEXTO

Solidaridad Colombia busca consolidar una arquitectura geoespacial que integre de forma bidireccional y automatizada, su Data Lake en AWS (S3/Glue/Athena), una Geodatabase corporativa en PostgreSQL/PostGIS (alojada en RDS/AWS) y ArcGIS Enterprise (Portal, geodatabase y Data Store), habilitando un flujo eficiente de información de datos en bruto y datos procesados.

El objetivo de la arquitectura es que perfiles SIG y analíticos puedan ingestar, procesar, versionar, publicar, consumir y retroalimentar datos espaciales en un mismo ecosistema, garantizando gobernanza, trazabilidad, calidad y seguridad. La arquitectura deberá facilitar el uso combinado de tecnologías Esri y open source (QGIS, GDAL, Rasterio, entre otras), así como la orquestación de procesos en Google Earth Engine (GEE) y para visualización, edición y análisis en herramientas como ArcGIS Dashboards, ArcGIS Experience Builder, ArcGIS StoryMaps, ArcGIS Online, Power BI, Looker, entre otras.

La consultoría diseñará e implementará esta arquitectura como un ecosistema cohesivo basado en cuatro pilares interconectados:

1. Data Lake en AWS (S3/Glue/Athena) para ingesta, almacenamiento y catalogación. 
2. Geodatabase corporativa en PostGIS. 
3. ArcGIS Enterprise como plataforma central de servicios, publicación, edición y consumo final. 
4. Ecosistema de análisis y visualización que conecte en doble vía con el Data Lake y la GDB (Esri + open source (GEE) + Power BI).

OBJETIVO GENERAL 

Diseñar e implementar una arquitectura geoespacial integrada, escalable y gobernada que conecte y automatice —en doble vía— los flujos de datos entre el Data Lake en AWS, la Geodatabase en PostGIS y ArcGIS Enterprise, habilitando su consumo, edición y retroalimentación desde un portafolio diverso de herramientas de análisis y visualización, sobre el ecosistema actual de Solidaridad.

OBJETIVO ESPECÍFICOS

• Diseño de arquitectura integrada:

1. 1. 1. Definir la topología, roles, responsabilidades y flujos de datos entre AWS (S3/Glue/Athena), PostGIS (RDS) y ArcGIS Enterprise.
      2. Establecer interfaces y estándares de interoperabilidad (OGC: WMS/WFS/WCS/OGC API – Features), formatos y convenciones de modelado (vector/raster).

• Gobernanza del dato geoespacial:

1. 1. 1. Definir y documentar un marco de gobierno del dato geográfico que abarque todo su ciclo de vida: desde la ingesta en el Data Lake, su estructuración en la GDB, hasta su consumo seguro en las aplicaciones finales. Es preciso definir roles, procesos, flujos, responsables, etc. 

• Implementación de la infraestructura central:

1. 1. 1. Integrar los flujos GIS que requiere la organización en línea con las herramientas disponibles. 

• Automatización de flujos ETL/ELT bidireccionales:

1. 1. 1. Crear y automatizar procesos (ETL/ELT) que permitan la comunicación fluida al Data Lake y las demás herramientas. 
      2. Integrar GEE/ librerías en Python / otros métodos para el procesamiento masivo de imágenes satelitales y/o colecciones, almacenamiento de resultados en el Data Lake y sincronización con PostGIS/ArcGIS.
      3. Programar jobs y workflows (p. ej., con Glue/Lambda/Batch/cron/ArcGIS Notebook/ArcPy) con monitoreo, alertas y registros.
      4. Implementar un repositorio en Bitbucket para versionar y automatizar el despliegue de scripts y modelos GIS, garantizando trazabilidad y actualización automática de las capas geográficas.

• Habilitación del ecosistema de análisis y visualización:

1. 1. 1. Documentar y garantizar mecanismos de acceso/consumo desde ArcGIS Dashboards, Experience Builder, StoryMaps, ArcGIS Online, Power BI, Looker, QGIS, Google Colab y otras herramientas institucionales.
      2. Asegurar edición controlada desde ArcGIS Enterprise y retorno de cambios a la GDB/Data Lake.

• Tecnologías open source y compatibilidad:

1. 1. 1. Promover el uso de QGIS, GDAL, Rasterio, GeoPandas, etc., asegurando compatibilidad con los modelos de datos y servicios publicados.
      2. Definir pautas para empaquetado y reutilización de scripts/notebooks.

• MVP end to end:

1. 1. 1. Implementar un caso de uso representativo que cubra: ingesta de datos en bruto (incluida imagen satelital), procesamiento (incluido en GEE), normalización en PostGIS, publicación/edición en ArcGIS Enterprise y consumo en múltiples herramientas; con retroalimentación al Data Lake.
      2. Entregar documentación operativa, diccionario de datos y manuales de usuario.

• Transferencia y sostenibilidad:

1. 1. Capacitar a equipos SIG, analíticos y de soluciones digitales en operación, monitoreo y mejora continua.

METODOLOGÍA

La consultoría se desarrollará en cinco etapas integradas, combinando diagnóstico técnico, análisis de capacidades institucionales, desarrollo de componentes geoespaciales, posible integración con IA y fortalecimiento del gobierno del dato geográfico. Estas etapas incluyen trabajo colaborativo con los equipos de datos, tecnología y áreas estratégicas de Solidaridad Colombia:

1. Diagnóstico y diseño arquitectónico

• Revisión del estado actual de los datos geográficos disponibles en el Data Lake institucional.
• Evaluación de bases de datos espaciales existentes (estructura, calidad, formato, interoperabilidad).
• Evaluación de licencias e infraestructura existente en la institución y potenciales para implementar.
• Análisis de necesidades analíticas geoespaciales en las áreas de trabajo de la organización.
• Identificación de capacidades actuales en herramientas SIG, uso de imágenes satelitales y manejo de información GIS en varios formatos .
• Levantamiento de requerimientos con los diferentes perfiles de usuario para entender sus necesidades de análisis, procesamiento y visualización.

2. Diseño e implementación del componente SIG

• Construcción de un modelo base de gobierno del dato geográfico: interoperabilidad, trazabilidad, versionamiento, automatización y actualización.
• Definición de estándares técnicos para datos georreferenciados (formatos, metadatos, sistemas de coordenadas).
• Diseño y validación de posibles esquemas de conexión, bien sea directa, mediante capas intermedias, o vía API que permitan publicar o consultar productos geoespaciales desde el lago.
• Proponer diversos mecanismos de integración adaptados al ecosistema tecnológico de Solidaridad, como:Conexiones embebidas, capas visuales preprocesadas para acceso externo, opciones con herramientas gratuitas o de código abierto, etc. 

3. Proponer herramientas que se integren al lago para el desarrollo de productos analíticos como:

• Generación de análisis geo-estadísticos e indicadores espaciales alineados con los objetivos institucionales.
• Implementación de procesamientos automatizados por codificación o sobre diferentes herramientas. 
• Validación de productos junto a usuarios clave.

4. Transferencia de capacidades y formación

• Elaboración de manuales técnicos, guías de procesamiento y protocolos de uso de herramientas SIG open source (QGIS, GDAL), y en general cualquier flujo definido.
• Desarrollo de talleres para equipos institucionales sobre las implementaciones realizadas. 
• Transferencia de metodología para el mantenimiento del componente SIG y su integración continua en el Gobierno del Dato.

5. Sostenibilidad e integración estratégica

• Recomendaciones para la actualización continua del componente geoespacial.
• Propuesta de líneas estratégicas para la evolución del uso de SIG e IA en proyectos futuros.
• Documento técnico final con hallazgos, lecciones aprendidas, entregables generados y rutas de escalamiento.

ALCANCE

El/la consultor(a) será responsable de definir e institucionalizar los flujos de datos, procesos técnicos, herramientas y esquemas de integración que permitan que los distintos perfiles de usuario (analistas de datos, especialistas SIG, programáticos y externos autorizados) puedan interactuar de manera estructurada y eficiente con el componente geoespacial del data lake.

El enfoque deberá priorizar la sostenibilidad, escalabilidad y adopción de estándares abiertos, incorporando el flujo de datos y automatización de procesos en el entorno de ArcGIS Enterprise y en tecnologías open source cuando sea viable, y alineándose con los lineamientos de gobernanza de datos de la organización. Esta arquitectura facilitará la articulación entre análisis espaciales y no espaciales, fortaleciendo el ecosistema institucional de datos y su capacidad de generar evidencia territorial accionable.

El consultor trabajará de manera colaborativa con los equipos técnicos, analíticos y de soluciones digitales, garantizando la viabilidad operativa de las soluciones propuestas.

Inicio de la consultoría: 

• Entendimiento de las fuentes de datos, flujos, usuarios, y herramientas (AWS, PostGIS, ArcGIS Enterprise, GEE, QGIS, Power BI, etc.).

• Entendimiento del caso de uso del MVP con la información del programa de Palma de Aceite.

• Lineamientos para los temas de seguridad, rendimiento, costos, escalabilidad y trazabilidad.

Diseño de arquitectura integrada: 

• Diseño lógico y físico de la arquitectura bidireccional: S3/Glue/Athena ↔ PostGIS (RDS) ↔ ArcGIS Enterprise; integración con GEE.
• Estándares de interoperabilidad (OGC: WMS/WFS/WCS/OGC API – Features), formatos, nomenclaturas y modelado de datos).
• Modelo de gobernanza: linaje, metadatos, calidad, versionamiento, roles, responsables y seguridad.

Implementación de infraestructura central: 

• Aprovisionamiento/ajustes en AWS (S3, Glue, Athena; opcional: Lambda/Batch/Step Functions), PostgreSQL/PostGIS y ArcGIS Enterprise (Portal/Server/Data Store).
• Configuración de seguridad: IAM/SSO (si aplica), redes, cifrado en reposo y en tránsito, auditoría.
• Publicación inicial de servicios en ArcGIS (map/feature/raster) conectados a PostGIS.

ETL/ELT y automatización bidireccional: 

• Pipelines de ingesta → procesamiento → publicación → consumo → retroalimentación (AWS Glue/Lambda/Batch/cron; ArcGIS Notebooks/ArcPy; opcional: Step Functions).
• Integración con GEE para procesamiento de imágenes (export a S3/GeoTIFF/COGs; metadatos a Glue).
• Versionamiento y control de calidad (validaciones geométricas/topológicas, tests de esquema).

Ecosistema de análisis y visualización: 

• Habilitar consumo desde ArcGIS Dashboards/Experience/StoryMaps/Online, QGIS, Power BI/Looker, Google Colab.
• Mecanismos de edición controlada en ArcGIS Enterprise con retorno a PostGIS/Data Lake.
• Guías para usuarios técnicos y programáticos (APIs, OGC, ejemplos con GDAL/Rasterio/GeoPandas/ArcPy).

MVP end-to-end, transferencia y cierre: 

• Caso de uso MVP completo: ingesta de datos brutos (incluida imagen satelital), procesamiento (incluye GEE), normalización en PostGIS, publicación/edición en ArcGIS, consumo en múltiples herramientas y retroalimentación al Data Lake.
• Capacitación, operación y plan de sostenibilidad (mejora continua, costos, escalado).

Limitaciones

Esta consultoría no incluye:

• El desarrollo o adquisición de nueva infraestructura tecnológica,  (hardware, servidores, licencias comerciales).
• El diseño e implementación de soluciones de seguridad informática o ciberseguridad.
• Procesos de control de calidad de datos ajenos al componente geoespacial.
• La operación continua o mantenimiento post-consultoría del sistema SIG (más allá del acompañamiento inicial).
• La gestión de contratos, licencias o compras de imágenes satelitales que impliquen acuerdos comerciales.
• Solidaridad ya cuenta con un lago de datos en operación, Arcgis Enterprise desplegada en la nube de AWS y otros flujos en funcionamiento. 

RESULTADOS ESPERADOS Y ENTREGABLES

La consultoría deberá generar productos técnicos y estratégicos que fortalezcan el uso de datos geoespaciales para Solidaridad Colombia. Los entregables deberán ser claros, prácticos y adaptados al contexto operativo de la organización.

• Disponibilidad de un componente SIG funcional, interoperable y alineado con el Data Lake institucional.
• Infraestructura de datos geoespaciales integrados para dominio en el data lake.
• Capacidad instalada en el equipo interno para el manejo, gestión, procesamiento y análisis de información geoespacial.
• Flujos establecidos para trabajar con imágenes satelitales conectadas al lago.
• Lineamientos claros para el mantenimiento, actualización y escalamiento del componente geoespacial en el marco del Gobierno del Dato.
• Definición de nuevas oportunidades con la infraestructura de datos disponible en Solidaridad.  

Entregables mínimos:

• Diagnóstico geoespacial institucional

1. 1. • Informe de revisión técnica de bases de datos espaciales existentes.
      • Mapeo de capacidades, brechas y oportunidades de integración SIG. 

• Modelo de Gobierno del Dato Geográfico

1. 1. • Documento con estructura de gobernanza SIG (interoperabilidad, trazabilidad, estándares técnicos, nomenclaturas, manejo de directorios, seguridad).
      • Propuesta de formatos de metadatos, sistemas de coordenadas y protocolos de actualización. 

• Infraestructura definida para trabajo con datos GIS desde y hacia el lago de datos:

1. 1. • Manual técnico para despliegue, implementación, uso y mantenimiento de la infraestructura.
      • Flujo claro para cada uno de los frentes de trabajo (ejemplo: colaboradores del programa de palma de aceite, analistas GIS, analistas de datos, externos, etc)
      • Definición de herramientas para procesamientos de los datos GIS en cada uno de los formatos sobre los que trabaja solidaridad (polígonos, puntos, bd geográficas, imágenes satelitales, etc).
      • Procesos de integración de los datos GIS con información tabular disponible en el lago de datos. 
      • Definición de flujos de datos e integración técnica entre el lago de datos y herramientas de visualización, como Power BI, QGIS, ArcGIS Pro, dashboards web o herramientas open source (ej. Kepler.gl, Leaflet, Superset). En este punto se debe priorizar la interoperabilidad con el lago, la sostenibilidad y el bajo costo, pero sin dejar de lado la trazabilidad del dato. 
      • Datos SIG en diferentes formatos, cargados al data lake mediante los flujos de infraestructura establecidos. 
      • Identificación de oportunidades con los datos geoespaciales disponibles para solidaridad. 
      • Definición de flujo, procesos y herramientas para procesamiento, análisis y visualización de imágenes satelitales
      • Establecer automatizaciones sobre los flujos desarrollados en pasos anteriores (por ejemplo procesos de limpieza, etc)
      • MVP completo para la operatividad e integración de los flujos de datos de Solidaridad y en aras de generar resultados enriquecidos. 
      • Procesos claros de backup y manejo de copias dentro o fuera del data lake según normativa. 
      • Desarrollo de flujos integrados a sistemas de versionamiento GIT.
      • Flujo de integración claro con ArcGis Enterprise

• Transferencia de conocimiento

1. 1. • Manual técnico para uso y mantenimiento del componente SIG.
      • Guías de implementación de los flujos de datos geoespaciales. 
      • Registro de al menos un taller formativo con equipos técnicos. 

• Informe final de consultoría

1. 1. • Documentación completa del proceso, entregables generados, aprendizajes, recomendaciones y rutas de escalamiento para consolidar el componente SIG, manuales técnicos, protocolos de actualización y guías de buenas prácticas. 

• Operación y sostenibilidad posterior a la consultoría

1. • Finalizada la consultoría, la operación continua de la arquitectura geoespacial quedará bajo la responsabilidad de los equipos: Unidad de soluciones digitales y Monitoreo Evaluación e Investigación MEI.

TIEMPO PREVISTO Y PRESUPUESTO

Se espera que la ejecución de la consultoría se desarrolle en un término de 12 a 15 semanas.

El presupuesto podrá ser propuesto por el consultor o equipo consultor, de acuerdo con el alcance metodológico que planteen.

Durante la ejecución, Solidaridad Colombia asignará 15 horas de acompañamiento institucional (10 horas de una ingeniera de datos y 5 horas de una analista SIG), orientadas a facilitar la entrega de información, la parametrización técnica y la orientación sobre los procesos internos relacionados con el manejo de datos y GIS.

APLICACIÓN

REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN

Formación académica mínima:

• Profesional en Geografía, Geomática, Ingeniería Geográfica, Ingeniería de Sistemas, Ciencias de la Información Geoespacial, o áreas afines.
• Con especialización, maestría o formación certificada en Sistemas de Información Geográfica, Teledetección, Inteligencia Artificial aplicada a datos espaciales, Ciencia de Datos, Arquitectura de Datos o áreas relacionadas.
  

Experiencia comprobada en:

• Implementación de soluciones basadas en Sistemas de Información Geográfica (SIG) en entornos institucionales, incluyendo visualización, análisis, y publicación de capas georreferenciadas.
• Uso experto de tecnologías open source y comerciales para análisis espacial, como QGIS, GDAL, Rasterio, GeoPandas, PostGIS, ArcGIS, Leaflet, Mapbox, entre otras.
• Integración de datos geoespaciales en arquitecturas de datos modernas, o entre plataformas.
• Desarrollo y automatización de flujos con datos geoespaciales, incluyendo limpieza, transformación, generación de indicadores (NDVI, SAVI, etc.), y geocodificación, utilizando herramientas como Python, PySpark, Apache Airflow, Glue, Sedona.
• Manejo de imágenes satelitales multibanda (Sentinel, Landsat, Planet, etc.), incluyendo corrección atmosférica, reducción de nubosidad y análisis espectral.
• Implementación de bases de datos espaciales y estructuras de datos interoperables (ej. GeoParquet, Cloud-Optimized GeoTIFF), con aplicación de estándares de metadatos como ISO 19115 o principios FAIR.
• Diseño e implementación de gobierno del dato geográfico, incluyendo políticas de interoperabilidad, calidad, trazabilidad, ética y actualización de capas espaciales.
• Generación de visualizaciones interactivas con componente geoespacial, integradas en herramientas como Power BI, Tableau, Kepler.gl, Dash, herramientas web personalizadas o GeoServer.
• Elaboración de documentos técnicos, manuales de uso, protocolos y materiales de formación para la transferencia de capacidades institucionales.
• Amplio conocimiento en herramientas GIS y procesos de integración. 

Conocimientos deseables:

• En marcos y estándares de Gobierno del Dato, como DAMA-DMBOK, ISO 27000, ISO 19157, ISO 38505, aplicados al contexto geográfico.
• En principios de ética de datos geoespaciales, especialmente en contextos comunitarios, ambientales o territoriales.
• En uso estratégico de datos geoespaciales para la toma de decisiones, evaluación de impacto y monitoreo de intervenciones territoriales.
• En desarrollo de soluciones reproducibles y escalables en entornos cloud, con buenas prácticas de automatización, versionamiento y documentación.
• En manejo o integración con servicios de AWS como: Glue, S3 y Athena. 
• Trabajo sobre el marco de trabajo versionado GIT

Deseable experiencia previa con organizaciones del sector social o con enfoque similar al de Solidaridad.

El/la consultor/a o equipo consultor debe cumplir con los requerimientos expresados en la declaración de causas de inhabilidad para licitar con nuestra organización (ver anexo).

NORMAS GENERALES DE CONTRATACIÓN

En todas las invitaciones a presentar ofertas se indicará si estas son rechazadas o si se ha producido alguna práctica ilegal o corrupta en relación con la adjudicación. En todos los contratos celebrados en el marco del proyecto el beneficiario de la subvención podrá anular el contrato si considera que se han producido prácticas ilegales o corruptas en relación con la adjudicación o ejecución del contrato.

DOCUMENTOS REQUERIDOS Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Para aplicar a esta licitación, los participantes deben remitir a mariaf.triana@solidaridadnetwork.org), los siguientes documentos:

• Propuesta técnica 
• Presupuesto – El proveedor de servicios /consultor considerará en su cotización, todos los gastos, impuestos, transporte y demás factores que puedan afectar el valor final de los estudios requeridos. Debe detallar el valor unitario sin IVA, valor del IVA y valor total, y la forma de pago. En la cotización se debe indicar que se aceptan los términos de referencia publicados para invitar a cotizar.
• Cronograma de actividades 
• Experticia de la empresa consultora
• Adjuntar los siguientes documentos, dependiendo del caso que aplique:

La convocatoria permanecerá abierta hasta que se identifique y seleccione al candidato o equipo consultor que cumpla con el perfil y los requerimientos técnicos establecidos, o hasta que Solidaridad considere cubierta la necesidad.

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Los criterios para la selección del consultor o firma consultora serán los siguientes:

• Calidad técnica de la propuesta (40%):

-Se evaluará la metodología propuesta asegurando que esté alineada con los objetivos del programa y que integre de manera efectiva tanto datos cuantitativos como cualitativos.

-La propuesta deberá demostrar un entendimiento sólido de los desafíos del sector palma y de los enfoques sostenibles aplicados en el programa, con énfasis en la capacidad de adaptar las metodologías a la realidad local y las necesidades del programa.

• Competitividad económica (40%):

-Se considerará el costo total de la consultoría en relación con el valor entregado. La evaluación incluirá la razonabilidad del presupuesto y su desglose detallado, asegurando que los recursos sean utilizados de manera eficiente y efectiva para alcanzar los resultados deseados.

• Trayectoria comprobada (20%):

-Se evaluará la experiencia previa en la evaluación de programas de desarrollo sostenible y en el sector agroindustrial, con un enfoque especial en palma de aceite. La firma o consultor/a debe contar con experiencia en trabajo directo con productores, gremios, y otros actores clave del sector, demostrando su capacidad para aplicar enfoques sostenibles y mejorar la eficiencia en este tipo de programas.

Consanguinidad: De conformidad con la política de Solidaridad aplicable, los candidatos con parientes (incluyendo cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluyendo cónyuge) que trabajan para la organización como funcionario o contractual de la fuerza contractual complementaria, no serán elegibles para proveer servicios a Solidaridad.

Fecha: 16 de febrero de 2024

INTRODUCCIÓN

Solidaridad (www.solidaridadnetwork.org) es una organización internacional fundada en 1969. Cuenta con oficinas en más de 50 países y trabaja con 13 productos diferentes. Tiene una larga trayectoria en el suministro de soluciones prácticas en el campo de la sostenibilidad a empresas locales, gobiernos y productores vinculados a las cadenas de suministro de productos agrícolas. Entre nuestros socios principales se encuentran importantes empresas con presencia en todo el mundo involucradas en la industria alimentaria, así como Gobiernos internacionales interesados en el desarrollo de proveedores con buenas prácticas en sostenibilidad. 

Ante las nuevas sanciones impuestas por EE.UU. a Rusia, existe preocupación por el suministro de fertilizantes de ese país. La falta de producción y exportación de Ucrania como consecuencia de la guerra está generando una severa reducción global de la urea disponible para la producción agrícola. Colombia importa el 42% del fertilizante de urea de productores de Rusia y Ucrania y, según expertos, experimentará un alza irremediable en los costos de esta sustancia, y posteriormente en el aumento del costo de generar alimentos, fibras, combustibles y medicinas que hoy se obtiene de los cultivos. La guerra en Ucrania tiene efectos muy graves en la economía nacional de Colombia ya que va a aumentar aún más el costo de los insumos, ya que hay una disminución de la oferta, y esto va a afectar el ciclo de alza generalizada de los precios de los alimentos. Posiblemente con impactos a mediano plazo, ya que los agricultores usarán menos fertilizantes en el ciclo de este año, lo que resultará en rendimientos más bajos y, por lo tanto, aumentará aún más los precios.

Por estas razones se hace necesario implementar medidas para mitigar los efectos que se puedan generar en la producción agrícola sostenible de las cadenas de cacao y café de Colombia. A través del proyecto INCASBONO+ Solidaridad, busca incentivar e incrementar la producción sostenible de materias primas asociadas a las cadenas de suministro de cacao, café, y palma de aceite, mediante el diagnóstico, diseño y construcción o fortalecimiento de biofábricas que tendrán como objeto ser un centro para formación en la producción de insumos orgánicos con grupos asociativos, en las regiones de Huila y Meta – Colombia. Construyendo así las bases para cultivos climáticamente más resilientes y soberanos con relación a posibles conflictos como el que viene sufriendo Ucrania con repercusiones devastadoras en las cadenas de suministro globales.

La intervención propuesta se construirá sobre los bases del programa INCAS Global+.  INCAS Global+ “Innovación en cadenas Agrícolas Sostenibles” es un módulo de Cooperación Técnica del Proyecto Global (GV) “Sostenibilidad y creación de valor en las cadenas de suministro agrícola”. Este proyecto es parte integral de la iniciativa especial del Ministerio Federal de Cooperación y Desarrollo (BMZ) “Un mundo sin hambre” (EINEWELT ohne Hunger – SEWOH)

Objeto de la convocatoria

Estrategias de comunicación para el proyecto Incasbono+ en medios nacionales y regionales para visibilizar aprendizajes, herramientas y contenidos desarrollados en producción, financiación, suministro y uso de abonos y agricultura orgánica y de reducción de huella de carbono, en el marco de todos los componentes del proyecto Incasbono+, incluyendo todo lo relacionado con la ampliación de la estrategia de comunicación, campaña de expectativa posterior al evento nacional que se desarrollará el 27 de febrero de 2024.

Alcance

Desarrollar e implementar materiales de comunicación en todos los canales de comunicación en diferentes versiones de presentación: Digital, radical, escrito, etc., para compartir experiencias del proyecto Incasbono + recopiladas durante todo su tiempo de ejecución, asociadas a la fertilización y manejo de cultivos a partir del uso de abonos orgánicos e incorporación de prácticas agroecologías y de agricultura orgánica para el manejo de cultivos agrícolas y/o forestales como café, cacao y palma de aceite.  La cobertura se realizará en medios nacionales y regionales en Bogotá, Antioquia, Bolívar, Nariño, Huila y Meta)

Esta estrategia también debe fortalecer la difusión de comunicación entre los productores de las cadenas de cacao, café y palma, en las zonas de intervención donde se establecieron las biofábricas comunitarias del proyecto para dar a conocer los resultados y la existencia de las infraestructuras y herramientas del proyecto para que conozcan la presencia de las mismas en sus regiones y puedan hacer uso de ellas.

Solidaridad suministrará material de comunicación construido durante el tiempo del proyecto para fortalecer la producción de algunos de los entregables objeto de este contrato y que demuestre la realidad de los resultados.

• CENTRO DE COSTOS: INCASBONO+

ENTREGABLE

El proveedor se compromete a entregar los siguientes componentes como parte de las acciones de comunicación para el proyecto Incasbono+:

Plan de comunicación integral:

Documento detallado que describe la estrategia global de comunicación, incluyendo objetivos, público objetivo, mensajes clave, y cronograma de implementación.

Relacionamiento con medios de Comunicación y Free Press:

Gestión de publicaciones free press para aumentar la visibilidad del proyecto.

Convocatoria de prensa, envío de conclusiones y gestión de entrevistas con voceros.

Divulgación de los aprendizajes, eventos y actividades del proyecto:

Transmisión en vivo del evento en emisoras regionales impactadas por el proyecto.

Publicación de columnas de opinión y artículos en plataformas digitales.

Cápsulas radiales informativas y entrevistas radiales programadas.

Difusión de cuñas regionales para promover la participación en el evento.

Crossposting en redes sociales y transmisión en directo por señal de radio.

Materiales promocionales y publicitarios:

Diseño y producción de pendones para muestras comerciales, destacando la comunidad, el producto, la región impactada, y valores agregados.

Desarrollo de un video principal (4/5 minutos) y cinco videos específicos (1.5 minutos cada uno), incluyendo producción, postproducción, guion, grabación, voz en off, créditos, y portadas digitales.

Plan de difusión digital:

Difusión de videos generales y específicos a través de redes sociales y sitios web asociados.
Creación y publicación de contenido dinámico y personalizado para cada protagonista, incluyendo preparación, reacción, opiniones, y anécdotas.

Producción y entrega de contenidos:

Coordinación y alineación para la creación de contenidos.

Inclusión de entrevistas, testimoniales, y material previamente grabado para enriquecer la narrativa.

Equipos de producción incluyen fotógrafos, videógrafos, y periodistas.

Y otras acciones de comunicación necesarias que contribuyan a la difusión a nivel nacional y regional de cada uno de los resultados alcanzados en el proyecto. Estas estrategias estarán enfocadas en maximizar el alcance y el impacto de la información, asegurando que los aprendizajes y logros del proyecto Incasbono+ lleguen a una audiencia amplia y diversa.

Valor del contrato

SEGÚN PROPUESTA ECONÓMICA DEL OFERENTE

El valor indicado incluye todo lo requerido para el suministro objeto del contrato y con la presentación de la propuesta económica, el oferente declara que no será de cargo de SOLIDARIDAD el pago de costos no contemplados por él, toda vez que se compromete a conocer  a cabalidad el objeto de estos términos de referencia con todos sus requerimientos, condiciones y las implicaciones en materia de costos e imprevistos que esto demanda y hará un análisis y cálculo absoluto de los mismos previo a la presentación de su propuesta, la cual hará parte integral del contrato. El valor de la propuesta económica debe contemplar los impuestos respectivos y demás gastos de impacto tributario y legales.

• Condiciones de pago: 

A ACORDAR CON EL CONTRATANTE.

• Requisitos mínimos para participar en la licitación

El proveedor debe contar con todos los requisitos de ley para ejercer este tipo de actividad económica y estar en capacidad de facturar conforme lo exige la ley colombiana. El proveedor debe tener una trayectoria reconocida en medios de comunicación y demostrar capacidad de cobertura de audiencia específica para este tipo de información, no puede ser solo público general, por lo que en su propuesta debe demostrar que puede llegar al público de interés del contenido generado en el proyecto. El proveedor debe cumplir con los requerimientos expresados en la declaración de causas de inhabilidad para licitar con nuestra organización.

• Normas generales de contratación

En todas las invitaciones a presentar ofertas se indicará si estas son rechazadas si se ha producido alguna práctica ilegal o corrupta en relación con la adjudicación. En todos los contratos celebrados en el marco del proyecto el beneficiario de la subvención podrá anular el contrato si considera que se han producido prácticas ilegales o corruptas en relación con la adjudicación o ejecución del contrato.

APLICACIÓN

REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN

El proveedor debe contar con todos los requisitos de ley para ejercer este tipo de actividad económica y estar en capacidad de facturar conforme lo exige la ley colombiana. El proveedor(a) debe cumplir con los requerimientos expresados en la declaración de causas de inhabilidad para licitar con nuestra organización (ver anexo).

NORMAS GENERALES DE CONTRATACIÓN

En todas las invitaciones a presentar ofertas se indicará si estas son rechazadas o si se ha producido alguna práctica ilegal o corrupta en relación con la adjudicación. En todos los contratos celebrados en el marco del proyecto el beneficiario de la subvención podrá anular el contrato si considera que se han producido prácticas ilegales o corruptas en relación con la adjudicación o ejecución del contrato.

DOCUMENTOS REQUERIDOS Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Para aplicar a esta licitación, los participantes deben remitir a NOMBRE Y CARGO DEL RESPONSABLE DE RECIBIR LAS PROPUESTAS al correo Nancy Amado – Gerente de Comunicaciones: nancy.amado@solidaridadnetwork.org, los siguientes documentos:

• Propuesta técnica 
• Presupuesto – El proveedor de servicios /consultor considerará en su cotización, todos los gastos, impuestos, transporte y demás factores que puedan afectar el valor final de los estudios requeridos. Debe detallar el valor unitario sin IVA, valor del IVA y valor total, y la forma de pago. En la cotización se debe indicar que se aceptan los términos de referencia publicados para invitar a cotizar.
• Cronograma de actividades 
• Experticia de la empresa consultora
• Adjuntar los siguientes documentos, dependiendo del caso que aplique:

La fecha límite para recepción de propuestas es el 21 de febrero de 2024 a las 18:00 horas (zona horaria Colombia).    

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Las cotizaciones recibidas serán estudiadas por un comité evaluador de propuestas el cual se encarga de verificar el cumplimiento de los criterios que se listan a continuación con su respectiva ponderación:

• Competitividad de los precios ofrecidos (40%)
• Propuesta técnica (40%)
• Trayectoria comprobada en el negocio en el sector (20%)

Consanguinidad: De conformidad con la política de Solidaridad aplicable, los candidatos con parientes (incluyendo cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, incluyendo cónyuge) que trabajan para la organización como funcionario o contractual de la fuerza contractual complementaria, no serán elegibles para proveer servicios a Solidaridad.

INTRODUCCIÓN

La agroindustria de la palma de aceite en Colombia desempeña un papel crucial en la economía, especialmente para miles de pequeños productores que contribuyen significativamente a la producción total, siendo aproximadamente el 50%. Este cultivo se ha arraigado en regiones con presencia limitada del Estado y afectadas por el conflicto armado. En 2022, la producción total de aceite de palma crudo alcanzó 1,77 millones de toneladas, cultivadas en alrededor de 600,000 hectáreas, representando el 14% del PIB agrícola y generando empleo para más de 190,000 trabajadores, con beneficios para aproximadamente 410,000 personas.

Colombia destaca como el cuarto productor mundial de aceite de palma, con una participación del 2.3% en la producción global y del 1.8% en el mercado global. En 2021 y 2022, el sector experimentó un notable crecimiento, superando las cifras récord anteriores. Desde las 1.5 millones de toneladas producidas en 2020, se registró un aumento del 12%, alcanzando 1.7 millones de toneladas en 2021, y posteriormente, en 2022, la producción ascendió a 1.77 millones de toneladas, evidenciando una tendencia al alza.

En cuanto a la comercialización, el 74% de las ventas de aceite de palma se destinaron al mercado nacional y el 26% a mercados de exportación. Notablemente, Holanda incrementó sus compras en un 19%, y Estados Unidos aumentó del 2.6% al 7%. Este fenómeno subraya la necesidad de integrar prácticas sostenibles en los mercados nacionales, evidenciando un crecimiento del 8.6% en las ventas internas en 2022.

La reducción continua de la deforestación asociada a los cultivos de palma de aceite en Colombia es un logro significativo. Las cifras del IDEAM muestran una disminución del 0.4% en 2017 al 0.03% en 2019, situando a Colombia como un origen de bajo riesgo frente a las regulaciones de la Unión Europea. Este avance es crucial dado el aumento de la presión internacional para abordar la deforestación en la cadena de suministro del aceite de palma.

En respuesta a las demandas crecientes de sostenibilidad, Fedepalma y Cenipalma implementaron en 2018 la “Estrategia de Sostenibilidad del Sector Palmero Colombiano” y el “Programa de Aceite de Palma Sostenible de Colombia APSCO”. Estos programas buscan agregar valor a la producción de aceite de palma mediante el cumplimiento de los “10 principios de aceite de palma sostenible de Colombia  garantizando una producción sostenible.

El programa APSCO ha permitido posicionar a Colombia como un origen sostenible, contrarrestando las campañas «No Palm Oil» internacionales y superando barreras de acceso a mercados europeos centrados en producto social y ambientalmente sostenibles.

A nivel global, la producción y consumo de aceite de palma sostenible (CSPO) certificado por Estándares Voluntarios de Sostenibilidad (EVS) ha experimentado un crecimiento positivo en los últimos dos años. La Mesa Redonda de Aceite de Palma Sostenible (RSPO) certificó un aumento del 5.7% en volumen, alcanzando 14.7 millones de toneladas, representando el 19% de la producción mundial, con 4.45 millones de hectáreas certificadas, equivalente al 55% de la superficie total estimada a nivel global. Este crecimiento refleja la importancia de la sostenibilidad en la cadena de valor y suministro de la palma a nivel mundial.